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Le président de la République française Emmanuel Macron a nommé François Bayrou au poste de chef du gouvernement français vendredi 13 décembre, selon un communiqué du palais de l’Élysée. Il succède à Michel Barnier, contraint de démissionner le 5 décembre, après trois mois à son poste, à la suite d’un vote de censure historique à l’Assemblée. Le nouveau locataire de Matignon a prononcé son premier discours lors de la passation de pouvoir avec son prédécesseur.
« Le président de la République a nommé M. François Bayrou Premier ministre, et l’a chargé de former un gouvernement », selon un communiqué de l’Élysée.
François Bayrou aura la lourde tâche de former un gouvernement susceptible de survivre à la menace de censure d’une Assemblée nationale sans bloc majoritaire, et de faire adopter un budget dont la France est pour l’instant privée pour 2025.
Le dirigeant centriste a finalement été préféré à d’autres noms qui ont circulé jusqu’au bout, comme celui de l’ex-Premier ministre socialiste Bernard Cazeneuve, des ministres de l’aile droite de la macronie Sébastien Lecornu ou Catherine Vautrin. Jeudi, c’est le profil de l’ex-ministre de l’Industrie Roland Lescure, un macroniste social-libéral, qui a été poussé par le secrétaire général de l’Élysée Alexis Kohler, selon plusieurs sources proches des consultations. Mais la droite et le RN sont montés au créneau pour lui faire barrage.
« Tout le monde mesure la difficulté de la tâche », a déclaré François Bayrou à la presse. « Tout le monde se dit qu’il y a un chemin à trouver qui réunisse les gens au lieu de les diviser. Je pense que la réconciliation est nécessaire », a-t-il ajouté, citant notamment la figure d’Henri IV sur qui il a « beaucoup écrit ».
À 73 ans, comme son prédécesseur Michel Barnier, François Bayrou devient le sixième locataire de Matignon depuis la première élection d’Emmanuel Macron en 2017.
Passation de pouvoir avec Michel Barnier
Le nouveau Premier ministre François Bayrou est arrivé vendredi à Matignon pour la passation de pouvoir avec son prédécesseur Michel Barnier, censuré par une Assemblée nationale sans majorité au bout de seulement trois mois. L’ancien ministre et chef du MoDem est arrivé seul depuis le haut commissariat au Plan qu’il présidait jusque-là. Il a été accueilli par Michel Barnier pour un court entretien avant les traditionnels discours de passation dans la cour.
« Nul plus que moi ne connaît la difficulté de la situation » politique et budgétaire, a-t-il affirmé lors de la passation de pouvoir à Matignon. « Je n’ignore rien de l’Himalaya qui se dresse devant nous, des difficultés de toute nature », a lancé le nouveau locataire de Matignon. Le déficit et la dette, « c’est une question qui pose un problème moral, pas un problème financier seulement », a ajouté le chef de gouvernement, qui devra doter la France d’un budget l’an prochain, dans une Assemblée nationale sans majorité.
Dans son discours, François Bayrou a assuré que « rendre des chances à ceux qui n’en ont pas » serait pour lui « un devoir sacré », jurant aussi de s’attaquer au « mur de verre qui s’est construit entre les citoyens et le pouvoir ». « Ce mur de verre, cette séparation, cette rupture, pour moi c’est un ennemi à combattre », a-t-il assuré. Il s’est engagé à renouer avec « l’essentiel de la promesse » originelle d’Emmanuel Macron en 2017, de lutter contre « l’idée » d’un « destin dont on n’était plus maître et dans lequel on n’avait aucune chance de progression ».
L’un des premiers alliés d’Emmanuel Macron
Pour la députée Ensemble pour La République, Constance Le Grip, « il était temps que le président de la République annonce le choix du Premier ministre ».
François Bayrou est un homme d’une très grande expérience, qui a plusieurs décennies de responsabilités parlementaires.
François Bayrou a été l’un des premiers alliés de poids d’Emmanuel Macron, lorsque celui qui était encore ministre de l’Économie de François Hollande s’est lancé dans la course à la présidence, en 2017. L’ascension du maire de Pau intervient après des décennies de vie politique à des postes de premier plan, mais également marquée par des échecs : jusqu’à s’éclipser en faveur d’Emmanuel Macron en 2017, François Bayrou avait été candidat à toutes les élections présidentielles depuis 2002. Cela sans jamais atteindre le second tour. Une fois dans la majorité présidentielle macroniste, le camp centriste du MoDem avait mené bataille à de nombreuses reprises pour une nomination de leur chef de file à Matignon… sans succès jusqu’ici.
François Bayrou devra désormais composer avec des forces très disparates. S’il est issu de la droite modérée, le camp des Républicains ne lui est nullement acquis : l’ex-président Nicolas Sarkozy ne lui a jamais pardonné son appel à voter François Hollande au second tour de la présidentielle de 2012. Les Républicains conditionnent leur participation au gouvernement au « projet » de François Bayrou. « C’est ensuite que nous pourrons décider d’une éventuelle participation », a affirmé le patron du groupe Laurent Wauquiez.
« La bonne personne », pour Gabriel Attal
Lors d’un déplacement à Colmar, le chef du parti présidentiel Renaissance, Gabriel Attal, a jugé que François Bayrou était « la bonne personne au bon moment, au bon endroit, pour répondre aux aspirations des Français, qui aspirent à une forme de sobriété, de tranquillité, et surtout à une unité pour l’intérêt du pays et pour leur vie quotidienne ».
« Je veux croire, parce que c’est le souhait des Français, que les responsables politiques de différents mouvements politiques sauront se retrouver autour de l’intérêt général. Placer l’intérêt du pays au-dessus de l’intérêt des partis », a-t-il déclaré à la presse. « Je crois que c’est ça que nous propose François Bayrou et on doit être toutes et tous derrière lui encore une fois, sans chercher à tirer la couverture à soi. »
L’ancien Premier ministre a souhaité « plein succès » au Béarnais. « Il a le sens de l’intérêt général chevillé au corps, il s’est toujours battu dans sa carrière politique pour rassembler les Français plutôt que les diviser, et rassembler les femmes et les hommes politiques plutôt que les diviser », a-t-il justifié.
Les Insoumis annoncent une censure
À gauche, les forces du Nouveau Front Populaire se divisent. De leur côté, les Insoumis ont déjà annoncé qu’ils voteront la censure du nouveau Premier ministre, conformément à ce qu’avait promis LFI en cas de nomination d’un Premier ministre non-issu du Nouveau Front populaire. « Deux choix s’offriront aux députés: le soutien au sauvetage de Macron ou la censure. Nous avons fait le nôtre », a écrit la cheffe des députés insoumis Mathilde Panot sur X.
« Nous déposerons une motion de censure », a ajouté le coordinateur du mouvement Manuel Bompard, en dénonçant un « bras d’honneur à la démocratie ».
Le Parti communiste n’a lui pas menacé de faire tomber immédiatement le nouvel exécutif, tandis que les Écologistes estiment qu’ils n’auront « d’autre choix » que de le renverser s’il ne change pas de politique économique et s’il garde « Bruno Retailleau à l’Intérieur ». Les socialistes ne « participeront pas » au nouveau gouvernement, et précisent que leurs « votes » dépendront des engagements que prendra M. Bayrou « pour construire les compromis utiles pour engager la réorientation de la politique gouvernementale ».
« Pas de censure a priori » pour le RN
Le parti d’extrême droite Rassemblement national a lui annoncé qu’« il n’y aura pas de censure a priori ». « Notre censure a priori aurait été engagée à l’encontre d’une personnalité issue de la gauche et issue de l’extrême gauche. Nous avions indiqué que nous étions prêts à ne pas censurer a priori une personnalité ou un profil qui serait issu de la droite et du centre », a déclaré devant la presse le président du Rassemblement national, Jordan Bardella, quelques minutes après la nomination. Pour Marine Le Pen, un « prolongement du macronisme » avec François Bayrou « ne pourrait mener qu’à l’impasse ».
Une autre épée de Damoclès pèse toujours sur la tête de François Bayrou: l’affaire des assistants parlementaires européens du MoDem, pour laquelle le nouveau Premier ministre devra être jugé une nouvelle fois. Le parquet a fait appel de la relaxe prononcée à son égard en février. La date du procès en appel n’a pas encore été fixée. Mais si François Bayrou était toujours à Matignon au moment de sa tenue, cela serait une première pour un Premier ministre en exercice.
Les Républicains (LR) se prononceront sur leur participation au futur gouvernement de François Bayrou une fois connu le projet du nouveau Premier ministre, annonce vendredi sur X le chef de file des députés LR, Laurent Wauquiez.
Une nomination tardive
Emmanuel Macron avait promis, mardi 10 décembre dans l’après-midi, un chef de gouvernement « dans les 48 heures ». Un serment fait aux dirigeants des partis politiques, réunis à l’Élysée en quête de compromis, en l’absence de l’extrême droite et de la gauche radicale.
Le président français n’aura finalement pas tenu le délai promis. À peine l’avion présidentiel posé près de Paris, de retour d’une visite écourtée en Pologne, l’Élysée a annoncé que la nomination n’interviendrait pas jeudi soir, mais le lendemain matin. « Il conclut ses consultations », a dit à l’AFP son entourage, sans plus d’explications. Cette décision est signe de la difficulté à trouver une personnalité susceptible de se maintenir plus longtemps que l’éphémère Michel Barnier, et de faire adopter un budget, dans un paysage politique fracturé.
À la surprise générale, le chef de l’État avait dissous l’Assemblée nationale en juin, après la déroute de son camp aux élections européennes face à l’extrême droite. Les législatives anticipées ont abouti à une Assemblée fragmentée en trois blocs (alliance de gauche, macronistes et droite, extrême droite), sans majorité absolue.
Issu de la droite, l’ex-Premier ministre et ancien commissaire européen Michel Barnier, en fonction depuis seulement trois mois, avait été contraint le 5 décembre de démissionner, après un vote de censure historique à l’Assemblée nationale.
M. B.
